為鼓勵和吸引外來投資者到我市投資興業(yè),根據(jù)國家法律、法規(guī)和上級有關政策規(guī)定,結合我鎮(zhèn)制定本優(yōu)惠政策。
第一條 用地優(yōu)惠政策
?。ㄒ唬┩鈦硗顿Y工業(yè)項目建設用地,可以通過出讓、租賃、劃撥等形式獲得土地使用權。
(二)外來投資工業(yè)項目通過出讓方式獲得土地使用權的,土地收益金按最低標準收取,并免收市級留成部分50%。其中,進入市工業(yè)園區(qū)興辦工業(yè)企業(yè)項目,辦理國有土地使用權手續(xù),征地費用和向國家、省、棗莊市交納的征地稅費,先由用地企業(yè)預先支付,企業(yè)投產納稅形成地方財力后,每年按企業(yè)納稅形成地方財政收入的部分,從同級財政設立的“企業(yè)可持續(xù)發(fā)展專項資金”中撥付給企業(yè),直至撥付到企業(yè)所交納的征地稅費數(shù)額為止。這種方式取得的土地使用權,不得轉讓、出租或抵押,否則,應全額交納所有征地稅費。
?。ㄈ┦?、鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)內與村聯(lián)辦工業(yè)項目,可以依法辦理集體建設用地手續(xù)。對農民耕地補償費用,前三年分別由同級財政負擔,三年后由該項目納稅受益單位支付。征地費用由村辦企業(yè)自籌,企業(yè)投產增加地方財力后,市、鎮(zhèn)政府每年從設立的“企業(yè)可持續(xù)發(fā)展專項資金”中,拿出一定比例的資金,扶持企業(yè)發(fā)展,直至扶持到企業(yè)所繳納的征地補償費和辦理征地有關稅費總額為止。這種方式取得的土地使用權不得轉讓、出租或抵押。
?。ㄋ模┰谑泄I(yè)園區(qū)興辦工業(yè)項目,道路占地費用,堅持依法征用原則,由市財政分期分批支付,第一年每畝支付3000元,以后每畝每年支付2000元,直到付清為止。
?。ㄎ澹τ谕鈦硗顿Y工業(yè)項目自愿一次性征地,并用土地進行融資的,政府收取50%的土地收益金后,允許企業(yè)以100%的土地進入銀行和市場融資。
(六)利用原企業(yè)劃撥土地投資興辦工業(yè)項目的,可將土地使用權出讓給新建企業(yè),土地出讓金按不低于標定地價的40%繳納。
?。ㄆ撸┮宰赓U方式使用國有建設用地和集體建設用地興辦工業(yè)項目的,可以無償用地,租期可達30年,重大項目可放寬至國家規(guī)定的最高年限,土地租金由同級財政支付。
?。ò耍┦屑壒I(yè)園引進境外資金額度較大的的工業(yè)項目用地,可以一事一議,給予更加優(yōu)惠政策。
第二條 收費優(yōu)惠政策
外來投資工業(yè)項目在項目審批、建設、生產經營過程中收費給予減、免、緩
?。ㄒ唬┩鈦硗顿Y新建工業(yè)項目,辦理審批手續(xù)時只收取工本費,免征自來水工程設計費、環(huán)衛(wèi)保潔服務費、勞動年檢工本費、水利建設基金、勘察設計及材料設備招標管理費、墻體節(jié)能費等6項收費;對煤氣增容費、自來水增容費、建筑構件質量監(jiān)督費、散裝水泥發(fā)展專項資金、散裝水泥節(jié)約包裝費、河道工程維護管理費、人防工程易地建設費、職工教育基金等8項收費緩收2年;其他行政事業(yè)性收費,按照規(guī)定收費標準的下限征收。其中,進入市工業(yè)園區(qū)新建工業(yè)項目,除測繪費、規(guī)劃設計費、建筑設計費、地價評估費等勞務性收費只收取成本費用外,其他一切行政事業(yè)性收費免繳。
?。ǘ┩鈦硗顿Y興辦工業(yè)項目,在基礎設施建設過程中,開發(fā)管理費、勞保統(tǒng)籌費、拆遷管理費按50%征收,綜合開發(fā)費按20%征收,人防工程易地建設費先按20%征收(其余緩交),基礎設施配套費按70%征收。
?。ㄈν鈦硗顿Y工業(yè)項目,自投產之日起,三年內一切行政事業(yè)性收費按規(guī)定下限征收,其中,市工業(yè)園區(qū)工業(yè)企業(yè)項目,三年內免繳一切行政事業(yè)性收費,第四年起按正常收費的50%繳納。
?。ㄋ模σM世界500強公司、國內上市大企業(yè)投資新建工業(yè)項目以及投資新建高新技術項目,除在稅、費、用地方面享受本文規(guī)定的工業(yè)項目優(yōu)惠政策外,在用熱、用電、用氣方面一事一議,給予特別優(yōu)惠。
第三條 稅收優(yōu)惠政策
?。ㄒ唬﹪饧案?、澳、臺地區(qū)客商投資新辦工業(yè)企業(yè),經營期限在10年以上的,從獲利年度起,前兩年免征企業(yè)所得稅,后三年減半征收。
?。ǘ┩馍掏顿Y市工業(yè)園區(qū)的工業(yè)項目,自投產之日起,形成的國稅、地稅依法征收后,地方留成部分由市級財政前3年全額用于扶持企業(yè)發(fā)展,后2年減半扶持。
?。ㄈ┩馍碳娌⒒蛲顿Y原有工業(yè)企業(yè)的,扣除原有企業(yè)上年稅收基數(shù)后新增稅收部分,增值稅地方留成部分3年內返還40%,所得稅地方留成部分前2年全額返還,后3年按50%返還。
第四條 外來投資房地產開發(fā)、市場開發(fā)項目,和本市開發(fā)商同等對待,通過市土地儲備中心招標、拍賣、掛牌出讓等方式,依法取得土地使用權。對投資舊城改造、市場開發(fā)的項目,由拆遷人委托有關部門依法組織拆遷,采取凈地拍賣或改造方案招標等多種形式,依法轉讓土地。
第五條 對外來投資房地產開發(fā)、市場開發(fā)項目,符合滕州市人民政府城市規(guī)劃、建筑設計要求的,實行屬地招標。自帶符合準入資質條件的建筑施工隊伍,到主管部門備案,并辦理項目臨時資質證書后,可以邀標;使用當?shù)亟ㄖ┕り犖榈?,實行公開競標。
第六條 外來投資房地產開發(fā)、市場開發(fā)項目,辦理項目審批手續(xù)時,享受本文第二章第二條第一款和第二款收費優(yōu)惠政策。建設過程中,開發(fā)管理費、勞保統(tǒng)籌費、拆遷管理費按50%征收,綜合開發(fā)費按20%征收,人防工程易地建設費先按20%征收(其余緩交),基礎設施配套費按80%征收。涉及舊城改造、市場開發(fā)等開發(fā)成本較高的項目,可以一事一議,通過合同約定和規(guī)費優(yōu)惠,確保項目有較高的投資回報率。 第四章 公益性、服務業(yè)等項目優(yōu)惠政策 第七條 外來投資建設學校、醫(yī)院、幼兒園、敬老院等公益性項目,經行業(yè)主管部門許可,享受本文第二章第一條第一款、第五款、第六款建設用地優(yōu)惠政策。在項目審批、建設過程中,享受本文第二章第二條第一款、第二款收費優(yōu)惠政策。
第八條 外來投資興辦商業(yè)、飲食、娛樂業(yè)等服務業(yè)項目,用地、收費政策參照公益性項目優(yōu)惠政策執(zhí)行。
第九條 外來投資建設公用設施項目的,有地可按劃撥方式提供20年。BOT、TOT方式合作項目,符合劃撥供地條件的,提供劃撥用地。
第十條 外來投資種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)、水產養(yǎng)殖業(yè)等農業(yè)項目開發(fā)用地,土地使用年限一般為30年,最長可達到50年。通過出讓取得國有土地使用權的,土地收益金免繳。 第五章 引薦人獎勵政策 第十一條 引進外來有償資金用于企業(yè)生產經營、使用期限在6個月以上,且利率不高于銀行基準利率的,按實際到位資金的0.5%給予獎勵;符合上述條件且利率低于銀行基準利率的,除按上述規(guī)定獎勵外,再按實際到位資金低于銀行基準利息部分的100%給予獎勵。因職務行為引進的有償資金用于項目建設的,項目建成投產達效后,給予定額獎勵。
第十二條 引薦投資固定資產項目,屬市外、國外獨資項目的,按固定資產投資額的2%給予獎勵;引進資金興辦合資合作項目的,按引進資金形成固定資產投資額的1.5%給予獎勵;以先進設備和技術等無形資產投資的,按實際投資額的1%給予獎勵。對引進重大工業(yè)項目給予定額獎勵。
第十三條 引進資金興辦流通、商貿項目的,按項目建成形成年度納稅額的5%給予一次性獎勵。
第十四條 對爭取的上級無償資金,根據(jù)資金數(shù)額和項目性質,給予定額工作獎勵。
第十五條 引進資金投資房地產開發(fā)建設項目并用于出售的,按項目建成出售后形成納稅總額的0.5%給予一次性獎勵。
第十六條 引進資金投資建設改造公益性項目、市場開發(fā)建設項目、基礎設施建設項目,按實際投資額的0.5%給予獎勵。
第十七條 對招商引資引薦人獎勵,實行項目終結獎,即項目投產運營達效后,由引薦人向市招商局申報,市招商局委托中介評估機構審查屬實,報市委、市政府審定后,由第一引薦人到市招商局憑有效證件領取獎金。對跨年度建設重大項目,建設進度已達到50%的項目,給予預獎,待項目建成運營達效后,再兌現(xiàn)終結獎。 第六章 附 則
第十八條 國家、省、棗莊市出臺的招商引資優(yōu)惠政策比我市更優(yōu)惠的,按國家、省、市規(guī)定執(zhí)行。本優(yōu)惠政策執(zhí)行中如遇有特殊情況,可以一事一議、一企一議。
第十九條 本優(yōu)惠政策由市招商局負責解釋,有關市工業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策由市招商局和市工業(yè)園區(qū)管委會辦公室解釋。市經濟環(huán)境投訴中心負責監(jiān)督政策落實。